当前，数字经济的重要性日益凸显。今年11月，中国正式申请加入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），这将有利于中国在数字经济领域提升竞争力和影响力。如何进一步推动中国数字经济健康发展，让数字经济成为推动经济高质量发展的新引擎成为备受关注的话题。

新业态、新模式蓬勃发展

数字经济概念宽泛，利用大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、5G通信等新兴技术推动生产力发展的经济形态都可以纳入其中。中科院金融科技研究中心主任刘世平认为：“数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。”

如今，中国数字经济规模已位居世界前列。根据今年9月发布的《中国互联网发展报告2021》，2020年中国数字经济规模达到39.2万亿元，占国内生产总值比重达38.6%，保持9.7%的高位增长速度，成为稳定经济增长的关键动力。

《世界互联网发展报告2021》指出，数字经济也成为世界各国应对新冠肺炎疫情冲击、加快经济社会转型的重要选择。“防疫期间，中国的线上交易、电子商务、远程医疗、在线娱乐等数字经济新业态和新模式蓬勃发展，并在疫情防控及复工复产过程中发挥了重大作用，有力推动了中国经济社会率先复苏。”中国人民大学信息学院教授程絮森表示，数字经济已经成为带动中国经济发展的新引擎。

企业积极探索数字化转型

中国数字经济高速发展的同时也存在着一些问题和挑战。比如，数字经济会给实体经济带来一定冲击，这在防疫期间表现尤为明显。在线购物、社区团购等新业态为传统零售业、线下商超等带来冲击。网约车模式也在一定程度上挤压了传统出租车的顾客份额。支撑数字经济发展的新型基础设施建设供给不足，不同地区、不同行业间数字化发展不均衡，数字经济治理面临数据安全治理、竞争治理、生态和责任治理等问题，有待一一破解。

在刘世平看来，发展数字经济最主要的目的是可以通过大数据技术和方法提升对实体经济的服务能力，提升实体经济的生产效率、创新能力和实际竞争力。“所以数字经济是新一代信息技术发展的必然结果。数字经济和实体经济是相辅相成的，不是竞争关系。”

程絮森认为，最根本的是要加快推动数字经济和实体经济深度融合发展，为此可以从三个方面发力。“一是挖掘树立数字化转型成功的典型标杆。很多企业在数字化转型方向上缺乏参考依据，应注重挖掘行业内的相关成功经验，并以此为典型标杆，聚焦共性问题，提出系统性的数字化转型方案。二是鼓励企业积极探索适合自身的数字化转型路径。在借鉴经验的同时，也要重视差异性的存在，鼓励企业结合自身发展需求，进行特色化的路径设计。三是加强政策支持引导，扶持各类企业实现数字化转型升级。针对企业面临的能力、资源、人才及技术限制等，政府可以通过提升公共服务水平、加大补贴力度、税收优惠等多种方式对企业进行针对性扶持。”

中国数字贸易迎来新机遇

随着中国申请加入DEPA，数字贸易作为数字经济的重要组成，格外受到关注。“数字贸易是传统贸易在数字经济时代的拓展与延伸。”据浙江大学中国数字贸易研究院院长马述忠介绍，数字贸易具有虚拟化、平台化、集约化、普惠化、个性化、生态化等特点。与跨境电子商务相比，数字贸易可看作“未来发展的高级形态”。“现阶段的跨境电子商务仍然处于数字贸易的初级阶段，主要是简单的货物交易活动。未来，随着云计算、大数据等数字技术的广泛应用，跨境电子商务的分析、预测、运营能力将得到大幅提升，进而整合传统产业链，推动生产、贸易活动的数字化、智能化转型。因而，数字贸易是跨境电子商务未来发展的更高目标。”

申请加入DEPA为中国数字贸易发展提供了新机遇。“中国加入DEPA既能推动国际合作，又能深化国内改革，提升国内数字和数据的治理水平。”中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红指出，DEPA是一个高水平的数字贸易协定，中国加入后能够对接高水平数字贸易国际规则，一方面为数字经济和数字贸易发展提供新的发展空间；另一方面为参与数字贸易国际规则制定，在国际数字贸易规则中把握主动权、话语权，发挥引领作用。

中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英认为，要实现经济高质量发展，并在国际贸易和国际竞争中增强比较优势，就要在规则制定上走在前列。而DEPA所具备的创新性、开放性和包容性等，有助于中国在数字经济、数字贸易领域赢得主动权。另外，中国加入DEPA也有利于促进数字经济和数字贸易发展，加速推动世界经济恢复。“中国数字经济发展在全球处于领先水平，数字经济对GDP的贡献率超过其他各大产业。中国作为全球货物贸易第一大国、服务贸易第二大国和第二大经济体，其加入也会让DEPA的全球影响力和吸引力倍增。”