中新网杭州10月20日电(记者 胡亦心)电动自行车已成为许多市民绿色出行的重要交通工具，也成为事关民众生命和财产安全、社会和谐稳定的民生“关键小事”。然而，电动自行车综合治理是一个极为复杂的系统性问题，涉及多个环节、多个领域、多个部门。

数字化改革打开了浙江发展的新空间，也撬动了监管机制的新变革。10月20日，在浙江省电动自行车综合治理集成改革工作部署会上，“浙江e行在线”正式上线。该数字化系统从生产、销售、登记、骑行、充停、维修、回收七个环节入手，构建混合编码、标配销售、合体登记、文明骑行、规范充停、诚信维修、闭环回收七大核心应用场景，实现电动自行车全链条全生命周期的闭环管理。

探索电动自行车“智慧监管”

数据显示，目前浙江省电动自行车在册登记数达2500万辆，产业发展迅猛，民众需求旺盛，但随之而来的交通和消防事故也越来越多。如何让民众放心购买、安全使用，意义重大。

“浙江省平均每户家庭就有1辆电动自行车，传统的监管方式根本难以应对。”浙江省市场监管局相关负责人表示，因此，浙江省系统集成监管部门、市场主体、产品质量等多方数据信息，运用大数据、云计算等技术，打造电动自行车治理数字化系统“浙江e行在线”，精准分析研判风险隐患，及时预警处置，提高安全保障水平，提升社会治理能力。

据介绍，“浙江e行在线”系统从生产、销售、登记、骑行、充停、维修、回收七个环节入手，打通了公安、消防、环保、交通、住建等10多个系统，集成了22项业务，汇集了上千万条数据。

技术上，“浙江e行在线”打通监管壁垒，构建以电动自行车车架号、蓄电池序列号为唯一性标识的“浙品码”数字化追溯链；创新“一码统管、以芯智控”技术路径，构建“跨领域、跨区域、跨层级、跨部门”大协同机制，实现电动自行车全生命周期综合治理流程再造、管理重构和制度重塑，从而全面提升安全管理水平，有效降低安全事故数和伤亡率，切实保障民众生命财产安全和合法权益。

如生产环节打造“混合编码”应用场景，构建“来源可溯、去向可查、责任可究”的数字化监管追溯链；销售环节打造“标配销售”应用场景，确保销售的车辆、电池符合国家标准和CCC强制性认证要求，有效防止“道具电池”现象。

不仅如此，“浙江e行在线”在骑行环节打造“文明骑行”应用场景，实现多种违法的精准监测和数据采集，通过现场劝导、平台宣传教育等方式有效规范骑行行为。回收环节则打造“闭环回收”应用场景，与公安交管部门同步数据，实现车辆注销、资源回收闭环管理。

促进产业高质量发展

据了解，浙江现有电动自行车强制性产品认证获证企业74家，电动自行车产量约占全国总量的10%；电动自行车用铅酸蓄电池生产企业20余家，铅酸蓄电池产量约占全国总产量的75%；锂电池生产企业30余家，锂电池产量约占全国总产量的30%。相比全国其他产业集聚区，浙江虽然不乏龙头企业，但总体产业发展还存在质量不强、活力不足、优势不够、附加值不高等问题。

参加发布会的生产企业杭州绿达电动车连锁有限公司负责人对该系统十分期待，“数字化系统就像是一张无形的天罗地网，通过这个系统，能让违法企业无处遁形，为我们营造了公平竞争的市场环境。同时，还能推动我们加快数字化转型升级的步伐，实现质量、效率双变革。”

透过直播画面，记者见到了在杭州极速电子有限公司车间“浙品码”的赋码全过程。

杭州极速电子有限公司总经理潘赞明介绍，虽然看上去因为“浙品码”赋码，让产品的出厂环节增加了一道工序，“但新增的这个‘码’却可以作为产品的惟一出厂‘身份证’，一键溯源，让我们生产企业少了被假冒侵权的后顾之忧。”

不仅是生产企业，“浙江e行在线”系统的上线也给销售企业以信心。

杭州市凤起路上一家电动自行车商行负责人表示，现在电动自行车、蓄电池的进货、销售记录全程都可以通过系统查询，扫码入库比对进货产品信息，可以有效避免进到假冒伪劣产品。同时，扫码出库让产品售后流向有处可循，入库出货都能一“码”溯源，避免不必要的销售纠纷。“消费者放心，我们卖车也省心”。

据了解，“浙江e行在线”系统自今年10月8日试运行以来，已有200余家企业生产的52.63万辆电动自行车实施赋码，67家企业生产的71.13个蓄电池实施赋码，累计发放“码牌合一”的数字化车牌126块。

浙江省市场监管局有关负责人表示，下一步将积极发挥“浙江e行在线”数字化系统在电动自行车综合治理中的重要作用，坚持规范与发展并重，建立政府与企业的双赢赛道，有效降低电动自行车各类安全风险，营造产业高质量发展的良好环境。(完)