(资料图片)
5月10日,深圳渔业招商大会在深圳福田会展中心举行。会上,深圳市规划和自然资源局发布并解读《农业发展专项资金(渔业类)扶持措施》。该措施针对深圳市企业、科研院所和社会组织,鼓励其在深圳开展渔业科技创新、产业发展、水产品稳产保供、品牌建设与交流合作等渔业项目。措施聚焦3个方面,提出13个扶持条目、27条具体措施,条条真金白银。相关负责人表示,希望通过政策促进深圳渔业转型升级,加快构建现代化渔业发展新格局。
扶持措施的一大亮点是加大对远洋渔业的扶持力度。措施着重支持国家远洋渔业基地和国际金枪鱼交易中心建设运营,吸引渔业龙头企业落户深圳并参与基地建设。措施针对深圳企业建设的远洋渔业基地给予补贴,相关基地需经农业农村部认定,单个项目补贴最高2000万元。值得留意的是,该政策不仅覆盖境内基地,也囊括境外基地。“这是一大突破。”相关负责人介绍,深圳的土地空间有限,需鼓励企业向外拓展,把深圳渔业产业空间延伸到海外,构建“渔业”飞地。
在扶助渔业科技创新方面,措施着墨颇多。多项补贴政策体现深圳加大对水产种业、深远海养殖、智慧渔业、碳汇渔业的支持。其中,措施对新造的智慧渔业大型养殖工船给予补贴,封闭养殖水体在8万至15万立方米的,每艘船最高补贴1.5亿元,15万立方米以上的则按照“一事一议”的原则给予资助。这也是资助额度最高的项目。相关负责人表示,期望带动苗种繁育、智慧化养殖、船舶装备、新一代信息技术等产业集成创新,形成科技引领、创新驱动、产业融合的渔业发展路径。
纵观本次发布的措施,深圳在多个渔业产业的关键环节加大支持力度,尤其是针对水产种业的补贴金额增加近十倍。“这个环节是渔业的基础,相当于芯片在高新产业的地位。只有把它发展好,我们才能把饭碗牢牢掌握在手中。”相关负责人指出,以往相关项目的资金支持安排在300万左右,新政策的资助额度最高已提升至3000万元。
相较于注重渔业生产的产业扶持导向,本次措施更加强调促进渔业全产业链发展。措施增加对冷链物流、精深加工、交易展示、品牌打造、消费观光等后端高价值环节的扶持,加速渔业产业链圈层融合和资源整合,促进全环节提升、全链条增值、全产业融合。相关负责人解释,期望带动深圳企业、科研机构、社会组织参与构建完整的渔业产业体系,增强产业链的整体竞争力和创新能力。“我们观察到,如果偏重传统养殖捕捞,不足以实现渔业高质量发展。”
根据措施安排,所有资助项目向企业开放申报,采用事后资助形式进行扶持。相关负责人说:“原来市级财政一年拨款大概6000多万元,我们预期本次的资助规模会有大幅提升。”
在发布会现场,大百汇集团党委书记、副总裁张彩联在接受采访时表示,该系列政策公布对深圳渔企而言是振奋人心的消息。“这个政策很好,看得到政府有扶持渔业做强做大的决心。”她透露,公司的冷链销售、养殖工船等业务符合资助条件,公司正组织团队研究,希望充分享受政策红利。
目前,现代渔业已成为深圳建设全球海洋中心城市的重要支撑。2022年,深圳渔业一产产值达25.9亿元,其中远洋渔业产值约8亿元,占全省远洋产值总额近六成。今年,中国农业发展集团渔业总部等重大项目将陆续落户深圳。深圳市规划和自然资源局预计,渔业一产产值将有超常规增长,远洋渔业将实现突破性进展,产业预期占全国总产值20%以上。“深圳将成为远洋通业规模、产量、产值全国领先的城市。”相关负责人说。