2022年11月,国家减灾委员会、应急管理部、中国气象局、中国地震局评出“2021年度全国综合减灾示范社区”。全国共有642个社区入选,其中,深圳10个社区“上榜”
深圳不断探索综合减灾社区创建工作
(资料图)
深圳是全国最早开展减灾社区建设的城市之一,2007年以来就启动了全国综合减灾示范社区创建。截至2022年12月,全市共有579个社区成功创建深圳综合减灾社区,占全市所有社区(村)的82.36%,有175个社区获得“全国综合减灾示范社区”称号,占比四分之一,创建率居全国前列。
2021年7月21日,深圳综合减灾社区创建工作经验被国家发展改革委列入47项深圳经济特区改革创新举措之一,在全国范围内进行宣传推广。2022年8月,深圳地方标准《综合减灾社区创建指南》被国家标准化管理委员会列入第八批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。
宣传教育常态化 引导多方共同参与
在深圳综合减灾社区创建工作计划中,通过着眼于“社会”的因素,扶持引导各类社会主体协同参与公共安全社会治理,织密基层应急动员、响应和服务网络。
同时,还通过深入调研、加强指导,组织专家技术支撑团队赴各区开展政策宣讲,持续推动社区宣传教育活动、应急演练常态化、多元化,不断丰富宣传教育内容,鼓励引导社区志愿者组织、居民主动参与综合减灾社区创建工作。
汇聚社区多力量 织密基层防灾网络
为了不断充实社区防灾减灾力量,今年,深圳全力推进“应急第一响应人”培训工作,到2022年底已培训考核不少于1万名“应急第一响应人”,计划到2024年底,全市累计培训考核人数将不少于3万名,基本建成覆盖全市各重点行业领域、重点场所以及街道、社区的“应急第一响应人”网络体系,为事故、灾害的前期处置发挥前端响应的重要作用。
加强社区灾害信息员队伍建设也必不可少,深圳一直着力打造一支覆盖全面、一岗多能、相对稳定的“市—区—街道—社区”四级灾害信息员队伍。截至2022年9月,全市灾害信息员1297名,切实把防灾减灾救灾的力量延伸到全市每一个社区,筑牢基层防灾减灾救灾防线。
实现社区全覆盖 筑牢社区安全防线
2022年,深圳持续推动综合减灾社区创建工作,计划到2023年,实现全市“综合减灾社区”100%全覆盖。
2022年9月1日起,深圳地方标准《综合减灾社区创建指南》正式实施,该《指南》明确了深圳综合减灾社区创建工作中组织管理、队伍建设、风险治理、预案编制与演练、应急保障、宣传教育、亮点建设等7大类33小类的创建内容及13条综合减灾社区创建工作要求,提出了推进基层综合减灾“科学化、精细化、专业化、智能化”建设的工作目标。
深圳将不断推动管理手段、管理模式、管理理念创新,推进基层队伍建设、经费保障、救灾物资储备、应急避难场所管理标准化建设,打造共建共治共享的社区治理格局,筑牢社区安全防线。