近期,深圳市生态环境局、市发展和改革委员会、市统计局联合印发了《深圳市2021年度生态产品总值(GEP)核算报告》(以下简称“核算报告”)。

据核算报告显示,深圳市2021年度GEP为1363.87亿元,单位面积GEP为0.68亿元/平方公里,2020年度GEP修订为1350.37亿元,深圳2021年度GEP相比2020年增长1.0%。其中,生态系统调节服务价值最高,为676.81亿元,占GEP比重为49.63%;文化旅游服务价值次之,为674.44亿元,占GEP比重为49.45%;物质产品价值为12.61亿元,占GEP比重为0.92%。调节服务和文化旅游服务是深圳生态系统提供的主要服务功能。

据了解,2021年度GEP核算工作按照深圳市GEP“1+3”核算制度的相关要求开展。由于2022年4月国家发展改革委、国家统计局联合印发了《生态产品总值核算规范(试行)》,因而本年度GEP核算在工作流程上增加了与国家标准衔接和对2020年度核算结果修订的环节。主要工作包括,编制2021年度统计报表,开展核算数据采集,衔接落实国家标准,开展核算工作。


(相关资料图)

GEP核算结果如何?

城市生态系统提供生态产品价值占比第一

相较修订后的2020年结果, 2021年度深圳市GEP核算结果总体呈现1%的增长。从生态产品构成来看,占比很大的文化旅游服务价值增长3.9%,调节服务价值下降1.8%,占比很小的物质产品价值增长6.0%。

从不同生态产品供给来源看,2021年,森林生态系统各类生态产品价值为320.57亿元,占全市GEP的比重为23.5%;农田生态系统各类生态产品价值为22.97亿元,占全市GEP的比重为1.7%;湿地生态系统各类生态产品价值为339.84亿元,占全市GEP的比重为24.9%;城市生态系统各类生态产品价值为680.49亿元,占全市GEP的比重为49.9%。

核算结果中城市生态系统提供生态产品价值占比居于第一,反映出深圳高度城市化的社会经济发展特征和较高的人居生态环境保障水平;湿地和森林生态系统提供的生态产品价值占比分列第二、第三,反映出深圳作为华南丘陵地区的自然生态系统本底特征。

GEP核算有何作用?

加快破解生态产品“度量难”问题

今年是深圳常态化开展GEP核算的第二年,中国科学院生态环境研究中心欧阳志云表示,今年第一季度,国家发展改革委和国家统计局出台了《生态产品总值核算规范(试行)》。深圳市迅速与新的GEP核算技术方法进行了对接,并完成了2020年度核算结果的调整和2021年度核算结果发布。这充分体现了深圳前一阶段GEP核算工作经验的积累,检验了深圳GEP核算制度体系建设的成效。

下一步,深圳市应继续发挥GEP核算制度优势,深化GEP核算结果的应用探索,以应用促进GEP管理和提升。

“GEP核算对于推动我市生态产品价值实现具有积极意义。”深圳市发改委相关负责人介绍,GEP核算一是有效解决生态产品“难度量”的问题。通过定量核算生态系统的产出和效益,有效搭建生态产品价值实现的基础,给“绿水青山”贴上价值标签,加快破解生态产品“度量难”问题。

二是有利于推动生态产品价值有效转化。GEP核算可为不同生态产品价值实现路径提供技术支撑和决策参考,有利于发挥政府在制度设计方面的主导作用,推动生态产品价值有效转化。

今年GEP核算工作有何亮点?

结果更可靠、进程更便捷、组成更科学

中国社会科学院生态环境经济研究中心主任于法稳表示,2022年印发的《深圳市2021年度生态产品总值(GEP)核算报告》,体现了诸多亮点,成为全国生态产品总值(GEP)核算体系建设的典范。

一是GEP核算结果更加可靠。本次核算报告显示,该年度不仅对2021年的GEP进行了核算,同时,也对2020年GEP核算结果进行了科学修正。采取可比生态产品定价方案和可比气象条件设置,实现了不同年份的GEP核算结果纵向可比。

二是GEP核算进程更加快捷。在数据采集方面,采取统一的GEP核算统计报表制度,提高了GEP核算数据采集的效率;在核算手段方面,采用GEP自动核算平台,极大地提高了核算效率和精准度。

三是深圳市GEP组成更加科学。2021年,深圳市GEP为1363.87亿元。其中,生态系统调节服务价值占49.63%,文化服务价值占49. 45%,充分体现了深圳市人口集聚、文化活动活跃的经济社会发展特征。城市生态系统提供的GEP占49.9%,湿地生态系统GEP占24.9%,森林生态系统GEP占比23.5%,体现了深圳作为高度城市化的华南丘陵滨海生态环境与地理特征。

四是为深圳市开展GEP管理打下坚实基础。深圳市公布GEP核算结果,体现了科学、严谨、负责的态度。通过衔接国家新的技术规范来完善深圳GEP核算方法,提升GEP核算结果的精准性,有助于深圳开展GEP“进考核”等管理应用探索,科学形成“深圳经验”,更好地服务于人与自然和谐共生现代化的时代需求。

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