今年以来,虽然通过各方努力,全国安全生产形势总体稳定,事故总量明显下降,但较大事故自4月份以来连续8个月上升,尤其是近期煤矿重大事故连续发生。

年底前后,历来是各类事故多发易发期,似乎成了一个跳不出的“周期”。这其中有什么原因?关键是,如何跳出这个“周期”?

“年底生产经营建设活动频繁,企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈,加之低温雨雪冰冻恶劣天气增多,安全生产形势严峻复杂。”应急管理部有关负责人分析指出。

通过分析近年来安全生产事故趋势记者发现,近5年12月份共发生重特大事故14起,主要集中在煤矿、非煤矿山、工矿商贸、化工、烟花爆竹、建筑业、道路运输、水上运输等行业领域。

其中,近5年12月份发生的4起煤矿重特大事故均与瓦斯有关。值得关注的是,今年11月中旬以来,部分煤炭价格同比继续上涨,煤炭需求持续旺盛,安全隐患随之增加。

扭转这种“年底事故周期”,必须采取有针对性且强有力的行动。各地、各行业主要负责人必须统筹好发展和安全两件大事,认真落实安全生产领导责任,加强辖区重大风险形势研判,发现苗头性问题及时采取针对性措施。

今年以来,较大事故连续8个月上升,尤其是近期煤矿重大事故连续发生,已经反映出一些地区、部门和企业在抓落实上存在很大差距,安全发展理念、安全生产责任、风险隐患排查治理、安全监管执法不落实。现在不仅要亡羊补牢,还要切实补齐短板、补好漏洞、形成制度。

岁末年初之时,各地应急部门要协调行业管理部门加强行业安全监管,针对行业事故特点及时发出预警提示信息,结合安全生产专项整治三年行动,有针对性开展年底安全督导和检查执法,确保行业安全形势稳定。

具体行动上,要总结近年来事故特点,针对重点行业,深入开展工矿商贸领域隐患排查治理,紧盯煤矿、非煤矿山、工矿商贸、化工、烟花爆竹等重点行业领域,对大班次煤矿、大型商业综合体、人员密集场所等方面安全风险,开展“拉网式”“地毯式”隐患排查,严厉打击违法违规行为。

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