我市校园周边交通综合治理见成效
自2018年启动 累计治理学校264所
(资料图)
自2018年以来，市交通委、市教委、市交管局、属地政府等多部门联合部署、综合施策，采取每年一批、滚动推进的方式，多举措开展学校周边交通综合治理，累计治理学校264所。随着治理工作的持续推进，学校周边“六类设施”配备齐全，“四支队伍”落实到位，全市交通整体运行情况有所改善，学校周边交通秩序得到提升，校园周边交通综合治理初显成效。
确保六类设施齐全、四支队伍到位
全市各学校已按要求配齐“四支队伍”
学校周边交通秩序与学生通学安全密切相关，市委市政府高度重视，从2018年开始推进学校交通综合治理工作，2020年列入市政府民生实事项目。截至2022年，市交通综合治理领导小组办公室采用每年一批、滚动推进的方式，累计治理学校264所。经过几年的探索实践，并借鉴外省市先进经验和做法，形成了具有首都特色的学校交通综合治理模式。
为加强安排部署，每年由市教委牵头联合印发校园周边交通综合治理工作方案，今年首次制定了《北京市中小学幼儿园校园及周边交通综合治理工作指导意见》，交通、公安、公安交管、属地政府等多部门互相配合、各司其职、综合整治，共同破解中小学幼儿园校园及周边交通综合治理难题，实现校园周边交通有序、确保师生安全的工作目标。
据介绍，学校周边交通综合治理以安全、有序为主要目标，以“六类设施齐全、四支队伍到位、三方责任压实”为治理标准，确保限速或减速让行标志、前方学校标志、违法停车非现场执法设备、行人过街设施设备、注意行人标志、禁停标志标线等六类交通设施设备清晰、完善；组建警方、校方、保安、志愿者四支队伍，在学生上下学高峰时段，在校门前共同维护交通秩序；压实教育部门和学校主体责任，各区和属地街乡镇的属地责任，交管部门的执法责任。通过配齐设施、配足人员、加强监管等多举措，使学校门前交通秩序慢下来、静下来、安全有序。
其中，为加强“四支队伍”建设，市教委与市公安交管局联合制定并印发了《深化落实校园周边交通综合治理“四支队伍”工作方案》，进一步明确“四支队伍”组成、工作职责和工作要求。市教委印发了《关于加强学校周边交通综合治理“四支队伍”管理工作的通知》，从加强管理、加强统筹、加强统计、加强整改四方面要求各区各校在秋季开学前配齐配强“四支队伍”。目前，各学校已按要求配齐“四支队伍”。
重点治理与全面推进相结合
多部门协同加强综合整治
根据《2023年中小学幼儿园周边交通综合治理工作方案》，今年采取重点治理与全面推进相结合的方式开展治理，对列入市政府重要民生实事项目的72所学校以及市民反映交通问题突出的学校重点开展治理，将全市所有存在交通拥堵问题的中小学幼儿园全部纳入治理范围，并将校内的交通安全纳入治理内容，以切实缓解学校周边的交通压力，维护学校周边的交通秩序，实现学校周边交通安全有序的目标。
为做好组织实施工作，各区、各部门、各街道乡镇履行属地责任，加强组织领导，协同开展治理工作，形成治理合力；各中小学幼儿园履行主体责任，持续加强学生安全教育，减少交通安全隐患；教育、交通、交管、治安、城管等职能部门以及属地街道乡镇履行工作责任，聚焦规范设置交通标志，施划交通标线和地面标识，安装信号灯、视频监控和非现场执法设备等治理重点，人车混行、乱停乱放、违章停放、交通秩序混乱等治理难点，通过广泛收集家长“微需求”、实施中小学幼儿园周边区域“微循环”、开展适应学校自身“微创新”、对交通安全环境和秩序“微治理”等措施，提升校园周边交通综合治理效果。
为加强校内交通安全管理，根据方案，校内机动车行驶或停放须与学生活动区域物理隔离，如校内不具备物理隔离条件，须禁止机动车进入校园。为推进工作落实，各区教委对中小学校幼儿园校内设置停车场及管理情况进行了摸排，市区两级教育组织近300名挂牌责任督学对校内机动车未实施“物理隔离”的学校开展专项督导，确保工作落实到位。今年3月，市教委组织各区教委召开了交通安全专项工作会，部署开展校内交通安全专项整治工作；印发了《关于加强学校交通安全工作的通知》，明确要加强校内交通安全责任落实、加强校内交通隐患排查整治、加强“一校一策”管理措施落实、加强交通安全管理等四项要求，切实保障校内交通安全。
同时，为加强校园周边交通服务保障，地面公交通过调整线路和运营时间、增加站位等措施，提升学校通学出行服务。如调整专189路，路线改行小红门路，设置“小红门桥北站”，方便八十中学睿德分校、小红门分校师生公交出行；103路增加“台基厂站”，缩短东交民巷小学师生、家长步行距离；M44路、专22路、专202路3条线路优化运营时间，匹配沿途学校师生上下学出行需求。同时，从9月1日开学首日起，我市将创新性推出通学定制公交服务试点，以减少私家车接送，进一步缓解校园周边交通拥堵。
从四个维度加强监测考核评价
学校周边交通秩序得到提升
为进一步推动校园周边交通综合治理工作取得实效，提升综合治理水平，自2019年开始，市交通综合治理领导小组办公室以“季度通报排名、年度考核评价”的方式对重点治理学校周边交通运行秩序进行监测，并对监测结果排名靠后的学校进行约谈和曝光，督促各单位和部门推动治理工作。
考核评价指标体系从道路交通运行状况、交通秩序管理、交通设施完善、公众满意度调查四个维度，采取百分制开展考核评价。
随着学校交通综合治理工作的持续推进，全市交通整体运行情况有所改善，学校周边交通秩序得到提升。考核评价平均得分由2019年的63.8分提升至2022年的83.44分，城六区重点学校周边道路交通指数同比2019年降低1.90%，综合治理初显成效。
来源：BRTV新闻（记者 毕轩语）
