今年以来，昌平区劳动能力鉴定中心（以下简称“区劳鉴中心”）扎实开展“能力提升年”主题活动，围绕“提能力、强能力、促能力”，不断加强软硬件建设，提升为民服务能力，坚持“破立并举”，有效推动政务服务能力全面提升，实现了工伤认定及劳动能力鉴定法定时限内办结率100%、劳动能力鉴定结论保持率100%、行政复议诉讼案件胜诉率100%的“三个一百”目标。

抓规范 优服务

打造工伤鉴定服务样板间

(相关资料图)

“我们一天就拿到了工伤证，两天就能鉴定了，这速度真是我没想到的。”一大早，群众张女士就拿着表扬信来到区劳鉴中心，亲自交给了经办人员，并连连对工作人员的高效服务表示感谢。“对这次工伤认定的申请，中心还指派了专人为我们解答疑问，帮我们准备材料，办得非常顺利，多亏了他们。”

区劳鉴中心积极打造工伤鉴定服务样板间，推行一系列制度优化体验。“我们先后制定了‘首接全程跟踪’、‘一对一’帮办和‘7*24小时’延时等服务制度，做到服务精准、办理高效。”相关负责人介绍。

区劳鉴中心通过建立企业交流群、咨询服务热线及现场咨询引导台三条咨询渠道，全方位及时答疑解惑。“针对工伤认定、鉴定材料政策性强、要求严格等难点，我们制作了填写模板，还定期组织定制化培训和‘一对一’答疑，解决办事企业及群众经办过程中遇到的疑点、堵点，同时整合服务事项，设立一体化综合受理室，实现工伤、劳鉴业务‘一窗通办’。”负责人介绍，上半年，共开展培训、答疑活动5次，惠及企业400余家、群众100余人；接听、回拨咨询电话共计4200余通，答复企业相关咨询2000余条；93%的工伤认定申请办理周期由60日缩短至7日，95%的劳动能力鉴定申请办理周期由60日缩短至30日。

抓程序 严调查

确保认定鉴定结论长期零差错

区劳鉴中心先后制定了多个内部人员工作规范类文件，以规范受理、证据收集、调查、复审全流程，确保每个环节合法合规。在案件调查过程中，区劳鉴中心穷尽调查方法，做到工伤认定案件每件必查，“事实清楚权利义务明白的，100%电话调查；个人申请及死亡案情复杂的，事故现场勘查与证明人100%现场勘查；对于疑难案件，则启用工伤调查联防机制，联动相关部门开展联合调查；根据案件情况，适时开展异地调查，最大限度确保调查取证及适用依据准确。”负责人说，今年以来，共进行电话调查近600次，现场调查制作笔录80余次，并先后前往内蒙古、山东、河北、福建、吉林等地开展调查工作；平均每年异地调查案件10余次，总路程超万里。

以保障基金安全为着眼点，区劳鉴中心将监督预警贯穿整个办案过程，建立业务监督机制，严格实施AB角双核、档案复核及领导审核制度，确保业务经办有依据、有秩序，又相互制约。对专家医学鉴定，严格管理纪律，定期组织业务培训、交流研讨，强化工作廉政纪律，严格规范鉴定行为，近两年来，共累计做出劳动能力鉴定结论2136人，申请再次鉴定18人，鉴定结论改变率始终为0；累计产生行政复议诉讼案件56件，败诉率为0。

抓重点 建模板

推进建筑业工伤保险参保全覆盖

保障农民工合法权益，就是让他们劳有所得、安全无忧。以此为目标，区劳鉴中心强化与建设项目行业相关主管部门的沟通，定期获取最新开工项目名录并核实其参保情况，并指派专人建立工作台账，摸清建设项目底数，挂单督办未参保项目及时按规定参保。

“工伤政策的宣传解读、引导落实，也是重要的一环。”负责人说，聚焦建筑、保安行业，区劳鉴中心启动专项整治活动，深入建筑工地及保安公司实地督查检查的同时，宣传工伤保险政策，“还针对企业特点，定制培训课堂，深受企业的认可。”据统计，今年以来，昌平辖区内建设项目137个，建筑业参保率达100%；开展专项宣传活动10余次，发放工伤保险相关宣传材料1万余份，惠及企业500余家。

区劳鉴中心将紧紧围绕“能力提升年”主题活动，始终坚持“有呼必应”，聚焦服务中存在的效率不高、服务不优等难题，将抓工作作风与做优“人社服务样板间”特色品牌相结合，优化提升服务效能，让政策落地落实，让改革成果更多更公平地惠及民生，不断探索基层服务新路径。

图文/王红 通讯员姜楠