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(记者 贾增远)为深入践行“两山”理念,更好服务河北张家口与北京延庆两地辖区功能定位,促进两地法院在生态环境司法保护领域深度协作,4月21日下午,延庆法院举办京张生态环境跨域司法保护论坛,就京张两地生态环境跨域司法保护共商协作事宜、共绘发展蓝图。
本次论坛邀请了四位生态环境方面的权威专家学者作主旨演讲。
国家法官学院教授、国家环境保护部中华环保联合会法律专家委员会专家委员、最高人民法院常设讲师团成员王立教授指出,在跨区域环境司法审判中,必须继承和发扬中国优秀传统法律文化、传承红色基因赓续红色血脉,通过具体案件的审理和审判方式的创新,把能动司法贯穿新时代新发展阶段审判工作始终,以司法审判工作现代化服务保障中国式现代化,推进美丽中国建设,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。
北京化工大学教授、博士生导师,校学术委员会委员、环境安全中心主任张建伟与大家分享了他对京津冀环境司法协作一体化建设的独到见解。他认为,加快京津冀环境司法协作一体化建设是深入贯彻党的二十大精神、实现人与自然和谐共生的中国式现代化的重要举措。近年来,京津冀法院在最高人民法院的推动和指导下,环境司法协作层次和水平显著提升。下一步可以考虑探索设立跨域专门环境法院,创新环境资源审判模式及程序规则,逐步统一法律适用及裁判标准,打造京津冀环境司法协作一体化新高地。同时,进一步加强法院和高校之间的合作,搭建多样化科技创新协作平台,提升环境司法智能化、现代化水平,为京津冀协同发展和生态文明建设提供有力司法服务和保障。
八达岭长城是延庆区的金名片之一。就长城生态保护这一话题,中国人民大学法学院教授、博士生导师竺效提出了非常宝贵的建设性意见。他强调,在长期历史演变中,长城已与周边生态环境紧密关联,形成了独特而融合的整体,有必要进行协同保护。目前,长城生态整体保护面临的问题主要是法律衔接不畅。为实现协同保护,建议明确《环境保护法》中人文遗迹的具体内容为不可移动文物;在环境影响评价中嵌入长城保护因素;建立长城保护中文物主管部门和生态环境主管部门的沟通合作机制,并加强跨区域联合执法,将长城保护纳入生态环境损害赔偿工作范畴,开展长城生态保护公益诉讼。
同样是谈及长城生态保护,《万里长城》编辑部主任、中国旅游协会长城分会副秘书长王鹤然也做了十分精彩的发言。他指出,历史上,京张一带在长城区域生态发展方面非常具有典型性。长城生态是涉及自然与人文、历史与当今等多个维度的长城区域社会生活环境体系,保护长城生态意义重大。长城本体是文化遗产,其保护工作可以关联文保方面的法规制度,而长城生态作为自然与文化因素结合的复杂系统,其保护还要从更多维度进行考量。长城生态资源具有极强的公共属性,其保护工作具有“维持全社会成员归属感”的重要意义。通过司法手段来保护长城生态,就是在弘扬长城所承载的“天人合一”、自然和谐等社会发展理念和传统道德价值,也就是在保护我们赖以生存发展的自然和人文环境。
论坛还设置了现场访谈环节。来自怀来法院、崇礼法院、涿鹿法院、官厅水库管理处、延庆区生态环境局、延庆法院的六位代表作为访谈嘉宾从生态环境保护的优秀经验做法、官厅水库流域生态环境保护、生态环境保护府院联动、如何鼓励社会大众参与生态环境保护等方面进行了交流,并重点围绕“京张两地生态环境跨域保护如何深度协同和创新发展”畅谈了京张两地生态环境跨域司法保护的未来。(来源:延庆法院)