大兴区疏整促的27份成绩单：在加减法间打造首都南部新高地

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在2022年疏解整治促提升上，大兴区交出了一份来之不易的圆满答卷。

2022年年初，大兴区发改委便形成《大兴区“疏解整治促提升”专项行动2022年工作计划》，提出了7大方面、27项具体任务。

翻看27项任务的落实进展，至11月10日，已完成全部任务，是唯一的全面达标区。根据市级统计，大兴区共有城乡结合部治理、铁路沿线整治、揭网见绿等5方面工作得到表彰（全市29个），为全市最多。

这是一份你我在日常生活中都能切实感受到改变的成绩单。

以西红门镇金星庄村治理为例，作为较典型的城乡结合部地区。从2019年开始，通过“物业进村+房屋趸租”方式，在保障村民收入的情况下，减少20%以上租客，村庄人居环境、村容村貌、社会秩序等明显改善。

大兴区发展和改革委员会党组书记、主任高振华介绍，今年以来，大兴区以“环境提升、功能完善、群众满意”为目标，注重疏解整治与提升同步推进，切实发挥“疏解整治促提升”专项行动对非首都功能疏解的牵引支撑作用，推动创新发展、减量发展、高质量发展，加强城市精细化管理，为大兴区全力打造首都南部发展新高地奠定了坚实基础。

新一年度的专项行动将持续增强城乡建设管理能力，切实提升群众的获得感、幸福感和安全感。

作为疏整促专项行动的重要一部分，城乡结合部重点村的综合整治正在让大兴区数个村庄焕发出崭新的面貌。

五环以里的大兴区西红门镇大白楼村，这是一个颇具历史渊源的村庄。上世纪七十年代，整村由南苑机场南部搬迁而来，村民安置在六栋筒子楼，每户34平方米。近年来，随着北京市城乡一体化进程加快，大白楼村凭借位置优势，逐渐形成“集体靠租地、农民靠租房”的粗放式管理模式。

改造后，实现村民独立住宅用地面积与建筑规模的双减，村域范围内共腾退55.08公顷，新规划建设用地17.6公顷，节约用地37.48公顷；历经种种，大白楼村的变迁只是大兴区城乡结合部村庄治理的一个缩影，更多村庄也在新模式下进行着蜕变。

通过与村民签订收房合同获取村民宅基地自建房屋使用权，对房屋进行统一规划、出租和管理，消除自建出租房乱象。在解决租客双重难题的同时，金星庄村环境秩序维护、房屋安全管理的主体责任从分散村民转移至企业，有效提升政府监督管理效率；村民通过“趸租式”房屋出租，每间房可获得收益1000元/月，较自主出租收益高18%。

十年绿色蝶变，由北到南，为了让机场高速这条绿色脉搏在新国门不断延伸，大兴区围绕南中轴路沿线造林582公顷，建设公园8处，面积562公顷，已初步形成开合有序、绿不断线、节奏变化的绿色中轴景观，不断丰富“穿过森林去机场”的绿色景观。

如今，大兴区城市绿化覆盖率46.05%，人均公园绿地面积达到13.97平方米，公园绿地500米服务半径覆盖率92.27%，着力营造城在林中、三季有花、四季常青“花园式”城市景观，“穿过森林去机场”的美好愿景已然实现。

“堵”治标，“疏”治本，为解决梳整促过程中“摁下葫芦浮起瓢”的困局，大兴区因地制宜的呵护更多规范经营市场主体的涌现，满足着区域群众多样化需求。

疏堵结合方式在规范了村民占道经营行为之后，镇域马路市场和摊群化占道经营现象已一去不返，辖区环境文明质量得到了显著提升。

2022年7月11日，北京市商务局发布了《加快建设一刻钟便民生活圈 促进生活服务业转型升级的若干措施》，提出到2025年，全市实现一刻钟便民生活圈全覆盖。

为满足老百姓需求，加快落实政策，大兴区详细了解企业2023年发展计划，鼓励其进一步发展壮大，增加门店数量，服务群众需求。

随着老龄化程度的加深，各种养老设施服务将存在巨大的需求空间。年初，结合镇街实际情况及辖区老年人口规模、用餐需求、服务半径等因素，大兴区就计划因地制宜新建10个养老助餐点。

于2021年建设完成的采育镇8家老年餐桌，自今年2月16日统一配餐试运行至今，根据用餐反馈进行了三次品类调整，两次满意度调查，满意度达95%以上，先后为19个村1200余名70周岁以上老人提供约26.4万人次助餐，解决了老人用餐需求问题。

不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。在交出数份圆满答卷的基础上，大兴区仍在坚定疏解整治与提升同步推进的步伐，为全力打造首都南部发展新高地奠定坚实的基础。

大兴区正在绘就的全新画卷，值得你我期待！

大兴区融媒体中心：张剑

编辑：蒋华娟

责编：李光军