今年3月以来,受疫情等因素影响,货运受阻、物流不畅,对重要民生物资供应、产业链供应链稳定都带来了不小的影响。如何打通堵点?怎样才能畅通循环?一系列保通保畅政策“组合拳”先后落地,大半年的时间过去了,物流怎么样了?
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交通运输行业相关运行指标持续向好
半年多来,在“新十条”等一系列政策利好的影响下,全国交通物流网络总体通畅,交通运输行业相关运行指标持续向好。最新的数据显示,全国高速公路保持畅通,货车过度通行管控问题总体上得到解决。与4月份相比,11月份全国高速公路货车流量增长4.29%;全国铁路货物发送量、监测港口货物吞吐量、民航保障货运航班、邮政快递业务量,较4月份分别增长2.54%、1.42%、3.58%和22.96%。
各种运输方式中,谁运量最稳定?铁路货运一定榜上有名。今年1至11月份,国家铁路货物运输累计发送货物35.71亿吨,同比增加1.8亿吨、增长5.2%,持续保持高位运行。重点物资、国际联运都稳定畅通。
相比其他方式,公路运输受疫情影响最大,变化也最明显。全面取消货运车辆闭环管理等措施出台后,高速公路货车通行量日均值回升至720万辆,比低谷时上涨超过100万辆。
保通保畅 就是保障百姓的“米袋子”
保通保畅,说到底首先是要保障老百姓的“菜篮子”“米袋子”等重点民生物资供应,而这些重点物资大部分都通过铁路运往全国各地。每年铁路货运的80%都用于了运输粮食、煤炭等关系国计民生的重点物资,稳定的运力也保证着物资供应的稳定。
黑龙江省是我国的粮食主产区,10月起,粮食运输进入高峰期。当地成立粮食运输工作专班,建立路、地、企三方联动机制,动态满足运输需求。10月全月中国铁路哈尔滨局发送粮食230万吨、3.5万车,环比增长13.3%。
中国铁路哈尔滨局集团有限公司哈尔滨车务段牛家站副站长梁震说:“我们优先满足京哈、平齐(四平—齐齐哈尔)等外运主通道和省内福前、富嫩等粮食主产区铁路线路运输需求,确保区域通道有效衔接。组织开行粮食主产区到成都、郑州等地区的直达班列,每天至少开行3列港口整列直达列车。”
通过全铁运输、铁水联运等不同方式,黑龙江的粮食运往了全国各地,全力保障了“北粮南运”通道畅通。今年前11个月,黑龙江省铁路粮食外运达3002万吨,同比增加985万吨、增长48.8%。
同样是关系到国计民生的物资运输,在山西大同,汽笛声中2.6公里长的“钢铁煤龙”迎着寒风,沿大秦铁路直奔河北秦皇岛。中国铁路太原局集团公司湖东站党总支书记陈宝运告诉记者说:“我们12月日均运量达112.5万吨,12月10日至17日,三日日运量突破130万吨。”
作为国家能源战略动脉,大秦铁路承担着全国铁路煤运总量的近五分之一,也是我国“西煤东运”的主通道。大秦铁路将山西的煤炭资源运送到26个省、市、自治区,涵盖全国六大电网、五大发电公司、380多家主要发电厂、十大钢铁公司和6000多家企业,这条能源大动脉担负着十几个省区市的生产生活用煤运输任务。
“我们提高直通电煤列车开行比例,打通梗阻环节,提升效率,恢复每日110台机车整备能力。目前,每天大秦线主控司机在线170台以上、从控司机在线150台以上,满足了全线日均运量120万吨以上的机车牵引能力需求。”中国铁路太原局集团公司湖东站业务主管胡军这样告诉记者。
通过畅通西煤东运、北煤南运、疆煤外运等主要通道,大力开行万吨列车,畅通铁路与公路、港口等其他运输方式的衔接,电煤运输畅通且高效。前11个月,国家铁路完成煤炭运量19.1亿吨,同比增加1.43亿吨、增长8.1%,其中电煤运量13.5亿吨,同比增加1.6亿吨、增长13.2%,均创历史最好水平。截至11月底,全国363家铁路直供电厂存煤7500万吨,同比增长9.2%,平均可耗天数29.4天,同比增加3.8天,保持较高水平。
保通保畅 公路货运物畅其流
相比铁路运输的畅通稳定,公路货运受疫情等相关因素影响较大。保通保畅打通了高速公路上一个又一个的堵点,让公路货运真正的货畅其行,物畅其流。
传化泉胜公路港是山东济南一家大型物资中转场站,入驻物流企业300多家,这几天,每天有上千台大型车辆进出,主要运送农资、新材料、汽车配件等生产生活物资,港站加强车辆管理,确保运作正常。“新十条”发布后,传化公路港进出场站车流量大幅提升,负责人秦龙率先感受到经济回暖。“之前,我们的日均车流量只有1500台,随着‘新十条’颁布之后,我们当日的车流量的峰值已经达到2500台。随着近期的一个稳步提升,目前已经达到日均4500台的一个体量,侧面反映出我们制造业在整个流通行业的物流运输效率是提升的。我们整个物流链条的流通环节是全面打通的,对于所有的生产制造企业来说,他们的不管是原材料采购,包括末端产品的销售,他们的效率都是提高的。”
为了快速打通物流运输堵点,山东省率先响应高速公路卡口取消核酸“落地检”要求,同时加快疫情应急中转接驳站建设和服务区客货分离。山东高速集团省内148对服务区应开尽开,具备条件的全部完成客货车辆分区分类管理。山东高速服务开发集团运营管理中心主任王治海告诉记者:“设置这个物流保通保畅专用通道,点对点的一个服务,节省了我们货车司机的时间,保障了我们整个物流链的畅通。”
同样忙着送货的货车司机邓克亮正在武汉卸货装货,他常年往返于湖北和浙江之间,这一单是邓克亮12月跑的第四个单趟行程,也就是往武汉和义乌之间运了四批货。由于货源充足,道路畅通,邓克亮估计还能在12月的最后几天完成第五单生意。“现在我们跑车几乎都正常了,在路上也不用查核酸,也不用看行程码,方便多了。我们正常的话从义乌到武汉,大概750公里,一般十二三个小时就到了,像以前跑一两天才能跑到,堵车嘛,服务区里面也不好进,现在都没有了,服务区里面也都正常了,吃饭,加油,休息,也都很顺畅,时间节省很多。”邓克亮说。
高速顺畅了,车轱辘也跟着就转得更快,邓克亮给记者粗略地算了一下,以前跑一趟往返加上等货,可能需要7—10天时间,为了避开疫情高风险区还需要绕路,路费和时间成本都很高,几乎不挣钱,大家积极性也不高。现在4天就可以跑一个往返,货源也比之前更充足。下午2点多钟,满载着口罩、纸杯、宠物用品等货物,邓克亮的卡车再一次出发了。
现在不仅路更顺畅,第四季度,国家还减免10%的收费公路货车通行费,同时对收费公路经营主体给予定向金融政策支持,适当降低融资成本;针对货运企业和司机等交通运输的主要参与者,还有1000亿元交通物流专项再贷款,对这一群体进行纾困解难。
提升效率 水路运输作业明显畅通
保通保畅不仅让货车轱辘转得更快,取消航道、船闸防疫检查点等措施落地,也让水路运输开始畅通。
在长江上游最大的港口果园港记者看到,这里桥吊繁忙作业,集卡来往不停,码头上,工人们已经在这里闭环工作了一个月。重庆果园集装箱码头有限公司党委书记、董事长屈宏说:“疫情期间,我们90%的员工都在闭环管理,保持24小时全天候作业不停。现在,防控政策优化后,我们已经全员到岗了,接下来还将采取相对静态的管理,尽量降低人员感染风险。”
随着企业陆续复工复产,加上年底物流旺季,这段时间港口的货物吞吐量比之前有所提升。港口联合海关采取了一系列便利化措施,提升物流效率。“我们投入了智能闸口、智能理货、无纸化平台等系统,整体的作业效率提高30%以上。还联合海关进一步压缩了整体的通关时间,提升了物流的效率。”屈宏说。
距离果园港不到3公里的地方,是中新多式联运物流基地。前段时间,因为疫情防控,货代公司暂停部分地区仓库的收发货业务,货物积压严重。进入12月,随着“新十条”出台,货代公司恢复了收发货业务,这里的货车进出频次明显增多。中新(重庆)多式联运物流发展有限公司关务经理李蓝萍说:“目前我们基地,主要是一些去往中亚、东南亚的货物和一些进口的大宗货物,从作业量上,都比11月有了明显的提升。”
船走得顺畅,货也自然运转了起来。
数据显示,11月,监测港口完成集装箱吞吐量2299.3万标箱,同比增长4.5%。其中,11个国际枢纽海港完成集装箱吞吐量1783.5万标箱,同比增长2.4%,完成外贸集装箱吞吐量1235.4万标箱,同比增长1.1%。