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今年，是北京连续编制交通发展年报第20年。一份份交通年报，生动描绘着市民出行变化。20年来，北京交通领域投资重心逐渐由道路建设向公共交通倾斜，轨道交通线路由2001年的2条、54公里，增加至2021年的27条、783公里，在全世界大城市地铁领域名列前茅。20年间，自行车出行回归城市，自行车出行比例由12.1%提高到22.7%。

“从2002年开始至今，我们已经连续编制了20年的交通发展年报，目前年报已经成为一本交通行业内数据翔实、内容全面的常用工具书。”北京交通发展研究院综合研究所副所长杜华兵介绍。

大力发展公共交通，是超大城市为出行提速、缓解拥堵开出的“药方”。“20年前，本市用于公路和城市道路的建设的投资占到交通行业固定资产投资额的60%以上，对轨道和地面公交的投资力度还没有特别大。而2021年全年的交通行业固定资产投资额中，对城市轨道、地面公交、场站枢纽和国铁的投资额占比已经提升至约60%，对道路的投资占比下降到40%左右。”杜华兵说。

得益于20年来的高强度、高质量投入，北京市城市道路结构不断完善。2001年-2011年，10年间城市道路里程增长近一倍，达到6300公里。此后城市道路基本成型，进入拓宽、改建、治堵的存量阶段；轨道交通线路由2001年的2条、54公里，增加至2021年的27条、783公里，短短20年就超过了伦敦、纽约等大城市，在全世界大城市的地铁领域中名列前茅。

与公共汽电车相比，早期轨道交通受线路网密度低、服务范围小的影响，客运量始终保持在较低规模。2008年后，随着北京大量轨道新线的陆续开通，有效提升了线路的通达性和便利性，轨道交通的吸引力也日趋增强。在2017年，轨道交通客运量首次实现对公共汽电车的反超，轨道交通出行在公共交通出行中的占比也从8.7%增至47.5%，提高38.8个百分点。2021年，北京轨道交通客运量为30.68亿人次，较2001年大幅增加，增加了26.26亿人次。

对比年报数字，一个有趣的变化，是自行车出行的回归。

年报数据显示，由于自行车出行难以满足长距离通勤需要，2000年后在通勤方式中占比大幅降低，从38.5%下降至12.1%。2013年之后，北京市对慢行系统综合治理关注度逐步提升，道路状况不断完善，推动建设公共自行车系统，同时多个共享单车市场化运营主体的加入，极大增加了公共自行车供应量，自行车出行比例再次上升，到2020年又再度达到22.7%，丰富了居民通勤绿色出行选择方式。

从今年年报中心城区出行方式构成看，步行与自行车出行比例持续提高，慢行出行比例达到46.7%，创近五年新高。