编者按：

平谷区坚持党建引领，探索“微网格”治理模式，统筹配置网格员，织密织牢织细基层网格，把环境整治、疫情防控、文明城区创建等业务整合起来，让党员干部、积极分子、村（居）民代表、村（居）民落格落责，做到“多个龙头进水、一个龙头出水”，把网格化打造成“上面千条线、下面一根针”的治理体系。“平谷组工”特别策划推出【基层治理“微网格”】专栏，展示基层创新做法，梳理总结治理规律，挖掘典型治理故事，加强对“微网格”机制的认识和把握，进一步提升基层治理能力和治理水平，为平谷高质量发展提供坚实的基层组织保障。

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平谷镇北台头村“格中人、格中事、格中考”

开启基层治理新篇章

2022年，平谷镇北台头村深化“三亮”（亮身份、亮职责、亮承诺）行动，织密党群联络网，在“一网、七片”基础上科学划分“32格”，构建“格中人、格中事、格中考”微网格治理体系，开启村庄精细治理、主动治理、多元共治新篇章。

一、定准格中人，实现精细治理

北台头村共368户，1177人，综合地理布局、人员密度、管理现状，周密划分网格图层，实现村域四至内的人、地、事、物、情全覆盖。推行“村—片区—微网格”层级分布，镇包村领导、包村组长、村“两委”干部构成“镇统筹、村主管”的大网格，推选7名在村有一定影响力的党员、村民代表各管一片区，精细划分32个微网格，每个微网格含10-15户。按照“一格一员，一员多能”的原则，精选32名熟悉村情、助人热情的人员组成微网格员队伍，建立32个便民联络微信群，每户至少1人在群，深入了解微网格内村民的大事小情，打通联系服务群众“最后一公里”的“关键一环”。

▲北台头村基层治理服务分布图

二、划定格中事，升级主动治理

一是定制度签承诺，网格服务有保障。结合北台头村实际情况，制定《北台头村网格化管理实施方案》，签订《微网格员职责及承诺》，明确微网格员的职责，随时发布疫情防控、文明城市创建、垃圾分类等信息。收集村民意见建议和诉求，落实镇“三三制”下交工作机制，做到发现问题及时、解决问题高效，有效减少村民拨打接诉即办热线的次数，推动“接诉即办”向“未诉先办”转变。

▲微网格员参与疫情防控、张贴居家提示卡、安装门磁

▲便民联络群

二是延伸“三亮行动”，村民自治有活力。2021年，平谷镇北台头村率先开展“三亮”行动，充分发挥党员模范带头作用，开启村庄主动治理的良好开端。为进一步提升村庄治理效果，北台头村延伸“三亮行动”，巩固治理成果。微网格员通过便民联络微信群、上门入户等方式宣传方针政策，激发村民参与村庄治理的积极性，带动群众自扫门前雪、做好垃圾分类、参与创城、出租户管理、翻建房屋户管理等重点工作。

▲微网格员参与房屋翻建管理

▲微网格员参与创城工作，发放文明养犬倡议书

三是发挥网格优势，强农富农有路径。北台头村作为“村+科研机构”高端农业试点村，主动服务和融入新发展格局，与北京市农林科学院玉米研究所对接，种植鲜食玉米，发展高科技农业。为确保鲜食玉米成熟期全程有人管护，充分发挥微网格治理作用，计划以每3个微网格为一组，由微网格员统计本网格内可靠的闲置劳动力，参与到每20亩为一模块的鲜食玉米种植和保护中，破解基层治理过程中的难题，带动村民共走强农、富农之路。

▲微网格员组织闲置劳动力参与鲜食玉米种植准备工作

三、推进格中考，促进多元共治

为激发微网格员工作积极性，将村党组织、村委会单一管理延伸为片长对片区内的微网格员日常分散管理，制定“一查两考一评选”考核办法。格“抽查”，“两委”不定时到微网格抽查，对未及时收集村民诉求、意见建议，重点工作（创城、垃圾分类等）传达落实不到位，每发现一人次扣2分；两“考核”，每月片长填写评分考核表，并以每月网格“接诉即办”情况为考核依据，进行综合评分，对排后两名的微网格员进行约谈。月“评选”，每月各片区评比出1个最优微网格，予以一定奖励，进一步促进微网格员履职尽责，发挥作用，形成多元共治长效机制。

▲微网格员参与环境治理

▲微网格员参与疫情防控，张贴疫情防控通告