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“你们的帮助指导和‘标准地+承诺制’新政策，让我们更加了解项目手续与办理环节，办理速度比以前快多了，节省了不少时间和精力。”近日，河南开阀阀门有限公司项目负责人高兴地说。该公司在缴纳土地出让金不到3个月后就顺利取得施工许可证，这是今年以来城乡一体化示范区首个“标准地+承诺制”项目，也是该区以暖心举措、高效流程助力企业项目高速落地的成果。

“标准地”指在城镇开发边界内具备供地条件的区域，对新建工业项目先行完成区域评价、先行设定控制指标，并实现项目动工开发所必需的通水、通电、通路、土地平整等基本条件的可出让国有建设用地。“承诺制”即企业投资项目承诺制，自贸试验区开封片区2017年在全国自贸试验区率先推出该项改革。今年3月，城乡一体化示范区出台有关方案，在全区推行“标准地”和“承诺制”，进一步优化土地资源利用，提升项目审批服务效率，扩大企业投资项目承诺制实施范围，充分释放企业投资项目承诺制改革红利；通过政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩，实现信用监督“端口前移”，政府工作重心由事前审批向事中事后监管转变。

为使项目尽快落地，城乡一体化示范区投资服务局主动对接企业，帮助企业制订倒排计划、提出合理化建议，联系各部门审批科室，变“串联审批”为“接力审批”，统筹指导企业办理备案、交地、测绘、总平方案制作等步骤，平均有效缩减企业前期准备时间20余天，实现企业“一件事一次办”。同时，该局通过无人机密切关注项目实时情况，积极协调处理地块存在的问题，帮助企业尽快达到施工标准。在企业有申报需求后，自贸试验区开封片区行政审批局积极对接市、区发改委和资源规划、住建、生态环境、水利等部门，做好全流程审批资料申报指导，会同城乡一体化示范区投资服务局为项目开工前所需的总平图、各种管网设计数据及消防、人防等施工图纸与相关部门进行技术对接。城乡一体化示范区国土分局以“承诺制”改革实施方案为指导，及时向项目建设设计方案提供指导性意见及建议，进一步推行建筑工程规划许可承诺制，在项目通过书面承诺其设计内容符合审批条件后，1个工作日内为项目办理建设工程规划许可证，审批时间由16个工作日压缩至1个工作日。城乡一体化示范区住建局破除原始审批流程，主动靠前服务，通过多次主动与项目方沟通联络，跟踪解决疑难问题，精简程序、优化流程、缩短时限，变企业“跑腿”为政府“跑腿”，对企业已承诺事项实行承诺即审批，以“承诺制”审批流程为企业项目发放建筑工程施工许可证，有效缩短项目审批时间，积极推进项目早开工、早建设、早投产、早达效。

通过一系列服务举措，城乡一体化示范区切实把服务精准、高效落到推动项目建设的实处，通过“标准地+承诺制”改革使成片开发、规划设计工作前置，压缩审批时限和环节，促进土地利用节约，协助企业转型升级，持续助力“放管服”改革取得实效，让企业享受政策红利，为该区高质量发展注入更多动能和活力。